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衢州pos機(jī)客服
如何進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理，
確保商品房預(yù)售資金用于相關(guān)工程建設(shè)？
怎么預(yù)防和減少交易風(fēng)險(xiǎn)，
更好地保障購房人的合法權(quán)益，
維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序？
近日，市住建局、中國人民銀行衢州市中心支行和中國銀保監(jiān)會(huì)衢州監(jiān)管分局三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)衢州市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的通知》（點(diǎn)擊文末左下角“閱讀原文”查看政策原文）。
此次《通知》從商品房預(yù)售資金監(jiān)管范圍、商品房預(yù)售資金監(jiān)管帳戶的確定、工程造價(jià)的確定、商品房預(yù)售資金監(jiān)管的相關(guān)流程、重點(diǎn)監(jiān)管資金的使用、商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的變更、商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的撤銷、違規(guī)處理等八個(gè)方面，以維護(hù)購房者的權(quán)益為目標(biāo)，借鑒我省其他地市的經(jīng)驗(yàn)做法，以完善制度、協(xié)同管理、強(qiáng)化責(zé)任、明確后果為切入點(diǎn)，促使住建部門、金融監(jiān)管部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、監(jiān)管銀行、按揭貸款銀行、工程承包單位、監(jiān)理單位等共同履行商品房預(yù)售資金監(jiān)管義務(wù)，使預(yù)售資金"進(jìn)得來"、"管得住"、"用得好"。
那么，《通知》主要解決了哪些問題？衢小布為你拎“干貨”——
一、解決五大問題
1、針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)故意調(diào)低工程造價(jià)規(guī)避監(jiān)管資金額度問題
01 工程造價(jià)按照房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與施工總承包單位簽署的施工合同金額或經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制并簽字蓋章的工程預(yù)算清冊總額確定。
02 確定工程造價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)∶毛坯項(xiàng)目不得低于3000元/平方米，全裝修項(xiàng)目不得低于4500元/平方米（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)視市場實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整）。
03 將地下空間開發(fā)建設(shè)的工程造價(jià)納入監(jiān)管范圍。
04 將裝修工程造價(jià)納入全裝修住宅的工程造價(jià)。
2、針對(duì)一個(gè)項(xiàng)目多批次設(shè)立監(jiān)管賬戶，造成監(jiān)管部門難以及時(shí)、有效的開展監(jiān)管工作問題
01 明確市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇衢州市范圍內(nèi)的商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)作為監(jiān)管銀行。
02 明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目（宗地）為單位設(shè)立商品房項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶，原則上一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)立一個(gè)商品房項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶，最多不超過兩個(gè)。
3、針對(duì)預(yù)售資金存人、支出管理不到位、不嚴(yán)謹(jǐn)問題
01 明確商品房預(yù)售資金監(jiān)管范圍。商品房預(yù)售資金包括購房人按《商品房買賣合同》約定支付的全部房款，包括首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等。
02 明確房款存入要求。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)指導(dǎo)購房人通過柜面存款、電匯、網(wǎng)銀等方式轉(zhuǎn)賬至資金監(jiān)管子賬戶；未設(shè)立子賬戶的，轉(zhuǎn)賬至資金監(jiān)管賬戶并備注房屋編碼，也可采用定制POS機(jī)向資金監(jiān)管賬戶存入相應(yīng)購房款。
03 明確按揭貸款劃轉(zhuǎn)要求。規(guī)定按揭貸款銀行有義務(wù)將按揭貸款劃轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶。
04 明確資金支出程序。在監(jiān)管程序上，監(jiān)管銀行支付總承包單位工程款、分包單位工程款、零星工程款項(xiàng)、其他費(fèi)用，應(yīng)該憑相關(guān)證明材料支付。
05 要求監(jiān)管銀行對(duì)預(yù)售資金存入進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)管銀行應(yīng)對(duì)企業(yè)收取購房款的行為進(jìn)行不定期核查，并對(duì)按揭貸款劃入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。
06 重點(diǎn)監(jiān)管資金實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。明確商品房建設(shè)項(xiàng)目地下空間及地上部分合計(jì)工程造價(jià)的130%作為商品房預(yù)售資金的重點(diǎn)監(jiān)管資金，但剩余資金監(jiān)管額度不得低于剩余工程造價(jià)的130%。
4、針對(duì)違反預(yù)售資金監(jiān)管義務(wù)的各方責(zé)任問題
01 監(jiān)管銀行責(zé)任。監(jiān)管銀行未依規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)的，由監(jiān)管部門責(zé)令整改;情節(jié)或者造成嚴(yán)重后果的，按照相關(guān)規(guī)定采取行政處罰、暫停部分業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。
02 按揭貸款銀行責(zé)任。按揭貸款銀行未按規(guī)定將預(yù)售資金劃入監(jiān)管賬戶的，由監(jiān)管部門責(zé)令整改;情節(jié)或者造成嚴(yán)重后果的，按照相關(guān)規(guī)定采取行政處罰、暫停部分業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。
03 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)責(zé)任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定及時(shí)將售房款存入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的，違規(guī)套取、騙取預(yù)售資金等行為的，屬地住建部門采取約談、責(zé)令限期整改等。
04 施工總承包單位、分包單位、監(jiān)理企業(yè)責(zé)任。施工總承包單位、分包單位、監(jiān)理企業(yè)隱瞞、虛構(gòu)事實(shí)或者出具虛假證明材料，套取或者協(xié)助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)套取預(yù)售監(jiān)管資金的，由屬地住建部門依照規(guī)定處理并記入建筑企業(yè)不良信用記錄。
5、針對(duì)預(yù)售資金監(jiān)管過程中各方主體權(quán)責(zé)不清晰問題
住建部門在商品房建設(shè)項(xiàng)目第一次辦理預(yù)售許可證前召集相關(guān)部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑總承包單位、建設(shè)監(jiān)理單位、監(jiān)管銀行、按揭貸款銀行，對(duì)商品房預(yù)售資金監(jiān)管事項(xiàng)及相關(guān)責(zé)任進(jìn)行交底，形成書面記錄。
二、實(shí)施時(shí)間
自通知下發(fā)之日起新辦理《商品房預(yù)售許可證》的，按通知執(zhí)行。
三、其他事項(xiàng)
市住建局即將上線并試運(yùn)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)商品房預(yù)售資金實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化、信息化、全覆蓋管理。該系統(tǒng)將監(jiān)管部門、監(jiān)管銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、按揭貸款銀行等統(tǒng)一納入信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作信息化、系統(tǒng)化。監(jiān)管部門通過監(jiān)管系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)了解、檢查商品房項(xiàng)目預(yù)售資金收支等情況，加強(qiáng)對(duì)資金監(jiān)管工作的監(jiān)督管理。
來源：市住建局
文：仇夢婕
編輯：王好
審核：王小東
（注：市住建局為衢州發(fā)布矩陣成員單位，其發(fā)布內(nèi)容已授權(quán)衢州發(fā)布使用。轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來自衢州發(fā)布）
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