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日照快刷pos機(jī)
“日照市紀(jì)委打掉壟斷生豬屠宰市場的黑社會(huì)組織保護(hù)傘，規(guī)范了當(dāng)?shù)氐纳i屠宰市場，使當(dāng)?shù)刎i肉價(jià)格下降了三分之一?！?/strong>在9月14日山東省政府召開“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭”新聞發(fā)布會(huì)上，山東省紀(jì)委常委、省監(jiān)察委員會(huì)委員，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孟祥吉在介紹山東查處黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”時(shí)，公開通報(bào)日照市這一典型案例。
據(jù)山東省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站消息，日照市商務(wù)局副調(diào)研員王均龍、市生豬屠宰辦原主任李富宜和東港區(qū)原貿(mào)易辦主任高月軍、東港區(qū)屠宰辦原主任梁志剛為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”問題被公開通報(bào)。
黑惡勢(shì)力在“保護(hù)傘”包庇縱容下行為猖狂，日照這一團(tuán)伙還曾非法成立“地下稽查隊(duì)”通過聯(lián)合執(zhí)法手段來打擊競爭對(duì)手。通報(bào)內(nèi)容中提到，2018年1月，日照市公安機(jī)關(guān)偵破張某剛、張某玉兄弟黑惡勢(shì)力犯罪案件。經(jīng)查，在該團(tuán)伙壟斷控制日照市豬肉屠宰銷售市場過程中，日照市和東港區(qū)商務(wù)局屠宰辦包庇縱容該犯罪團(tuán)伙，并與該團(tuán)伙非法成立“地下稽查隊(duì)”聯(lián)合執(zhí)法，通過非法查扣、查封其他銷售商的豬肉，協(xié)調(diào)其競爭對(duì)手到偏遠(yuǎn)市場銷售等方式，對(duì)該團(tuán)伙提供幫助。王均龍、李富宜、高月軍、梁志剛均多次收受該組織成員所送財(cái)物，王均龍、李富宜還將本人或親友資金放在該組織企業(yè)放貸謀息。王均龍、高月軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分，李富宜受到黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分；梁志剛受到開除黨籍、開除公職處分，并被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
“地下稽查隊(duì)”執(zhí)法工具。東港區(qū)屠宰辦與“方鑫公司”組成稽查隊(duì)，開展執(zhí)法檢查活動(dòng)。
附：梁志剛一審刑事判決書（節(jié)錄）
山東省日照市東港區(qū)人民法院
刑 事 判 決 書
(2018)魯1102刑初311號(hào)
（上下滑動(dòng)可閱讀全文）
公訴機(jī)關(guān)山東省日照市東港區(qū)人民檢察院。
被告人梁志剛，男，1974年11月17日出生于山東省日照市東港區(qū)，漢族，大專文化，原日照市東港區(qū)貿(mào)易辦生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室主任、東港區(qū)商務(wù)局商務(wù)執(zhí)法科科長、東港區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心主任。因涉嫌犯濫用職權(quán)罪，于2018年3月16日被日照市東港區(qū)監(jiān)察委留置；因涉嫌犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2018年5月11日經(jīng)日照市東港區(qū)人民檢察院決定，并由日照市公安局東港分局執(zhí)行逮捕。
山東省日照市東港區(qū)人民檢察院以日東檢公刑訴【2018】295號(hào)起訴書指控被告人梁志剛犯受賄罪、濫用職權(quán)罪、非法經(jīng)營罪，于2018年7月6日向本院提起公訴。本院依法適用普通程序，組成合議庭，公開開庭審理了本案。山東省日照市東港區(qū)人民檢察院指派檢察員費(fèi)雪出庭支持公訴，被告人梁志剛及其辯護(hù)人封海東、呂一傲到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)法院審理查明：
一、受賄事實(shí)
被告人梁志剛在擔(dān)任日照市東港區(qū)經(jīng)貿(mào)局生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室（以下簡稱“屠宰辦”）科員、東港區(qū)貿(mào)易辦屠宰辦主任、東港區(qū)商務(wù)局商務(wù)執(zhí)法科科長期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，于2005年春節(jié)前至2018年春節(jié)前，先后多次收受他人財(cái)物價(jià)值共計(jì)人民幣64800元。具體事實(shí)如下：
1、2005年春節(jié)前，被告人梁志剛在擔(dān)任東港區(qū)經(jīng)貿(mào)局屠宰辦科員期間，利用職務(wù)便利，為日照市茂盛肉類食品有限公司總經(jīng)理孫某3謀取生豬屠宰活動(dòng)監(jiān)管的利益，在東港區(qū)聚順德飯店收受孫某3所送價(jià)值2000元購物卡。
2、2006年春節(jié)前，被告人梁志剛在擔(dān)任東港區(qū)貿(mào)易辦屠宰辦主任期間，利用職務(wù)便利，為日照市方鑫食品有限公司總經(jīng)理張某1謀取生豬屠宰活動(dòng)監(jiān)管的利益，在日照市金陽市場收受張某1所送現(xiàn)金10000元。
3、2006年中秋節(jié)前，被告人梁志剛在擔(dān)任東港區(qū)貿(mào)易辦屠宰辦主任期間，利用職務(wù)便利，為東港區(qū)濤雒食品站經(jīng)營人李某2謀取生豬屠宰活動(dòng)監(jiān)管的利益，在東港區(qū)仁和小區(qū)收受李某2所送現(xiàn)金2000元。
4、2007年中秋節(jié)前，被告人梁志剛在擔(dān)任東港區(qū)貿(mào)易辦屠宰辦主任期間，利用職務(wù)便利，為東港區(qū)西湖食品站經(jīng)營人李某1謀取生豬屠宰活動(dòng)監(jiān)管的利益，在東港區(qū)政府辦公樓收受李某1所送價(jià)值1000元購物卡。
5、2008年中秋節(jié)前，被告人梁志剛在擔(dān)任東港區(qū)貿(mào)易辦屠宰辦主任期間，利用職務(wù)便利，為東港區(qū)濤雒食品站經(jīng)營人莊某謀取生豬屠宰活動(dòng)監(jiān)管的利益，在東港區(qū)政府門口收受莊某所送價(jià)值1000元購物卡。
6、2010年春節(jié)前，被告人梁志剛在擔(dān)任東港區(qū)貿(mào)易辦屠宰辦主任期間，利用職務(wù)便利，為東港區(qū)南湖食品站經(jīng)營人史波謀取生豬屠宰活動(dòng)監(jiān)管的利益，在史波進(jìn)貨的車上收受史波所送現(xiàn)金4000元。
7、2012年春節(jié)后，被告人梁志剛在擔(dān)任東港區(qū)商務(wù)局商務(wù)執(zhí)法科科長期間，利用職務(wù)便利，為日照志強(qiáng)肉聯(lián)廠謀取生豬屠宰活動(dòng)監(jiān)管及申報(bào)豬肉無害化處理設(shè)備的利益，在日照第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)附近收受該廠負(fù)責(zé)人王忠偉和李宗芹夫婦所送現(xiàn)金10000元。
8、2012年中秋節(jié)前、2013年中秋節(jié)前，被告人梁志剛在擔(dān)任東港區(qū)商務(wù)局商務(wù)執(zhí)法科科長期間，利用職務(wù)便利，為日照新興典當(dāng)有限公司謀取業(yè)務(wù)監(jiān)管方面的利益，先后兩次在日照第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)附近收受該公司辦公室經(jīng)理張玉艷所送價(jià)值1800元購物卡和提貨單。
9、2013年至2016年期間的春節(jié)，被告人梁志剛在擔(dān)任東港區(qū)商務(wù)局商務(wù)執(zhí)法科科長期間，利用職務(wù)便利，為日照共生典當(dāng)有限公司謀取業(yè)務(wù)監(jiān)管方面的利益，先后四次分別在東港區(qū)東關(guān)南路、辦公室等地收受該公司業(yè)務(wù)經(jīng)理丁某1所送價(jià)值4000元購物卡。
10、2013年秋，被告人梁志剛在擔(dān)任東港區(qū)商務(wù)局商務(wù)執(zhí)法科科長期間，利用職務(wù)便利，為個(gè)體商戶張召相謀取從輕處罰無證販豬行為的利益，在辦公室收受張召相妻子委托他人所送價(jià)值15000元購物券。
11、2013年中秋節(jié)后，被告人梁志剛在擔(dān)任東港區(qū)商務(wù)局商務(wù)執(zhí)法科科長期間，利用職務(wù)便利，為東港區(qū)南湖鎮(zhèn)屠宰戶張鋒謀取從輕處罰私屠濫宰行為的利益，在東港區(qū)仁和小區(qū)收受張鋒所送現(xiàn)金1000元。
12、2013年9月，被告人梁志剛在擔(dān)任東港區(qū)商務(wù)局商務(wù)執(zhí)法科科長期間，利用職務(wù)便利，為劉樹國謀取從輕處理陳峰制造假酒案的利益，在東港區(qū)仁和小區(qū)收受劉樹國所送現(xiàn)金10000元。
13、2015年至2018年期間的春節(jié)，被告人梁志剛在擔(dān)任東港區(qū)商務(wù)局商務(wù)執(zhí)法科科長期間，利用職務(wù)便利，為日照開泰購物商場謀取業(yè)務(wù)監(jiān)管方面的利益，先后四次在辦公室收受該商場行政部經(jīng)理常茂龍所送價(jià)值2000元購物卡。
14、2017年春節(jié)前、2017年中秋節(jié)前，被告人梁志剛在擔(dān)任東港區(qū)商務(wù)局商務(wù)執(zhí)法科科長期間，利用職務(wù)便利，為日照新瑪特購物商場謀取業(yè)務(wù)監(jiān)管方面的利益，先后兩次在新瑪特購物商場收受該商場客服部經(jīng)理李某3所送價(jià)值1000元購物卡。
另查明，被告人梁志剛已將涉案款64800元全部退繳。
上述事實(shí)，被告人梁志剛在開庭審理過程中亦無異議，自愿認(rèn)罪，且有日照市茂盛食品有限公司的注銷情況、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立授權(quán)書、財(cái)政資金補(bǔ)助明細(xì)表、省政府財(cái)政廳文件、張召相案件受案登記表、案件移送書、工商行政管理局行政處罰案卷材料、扣押決定書、扣押財(cái)物清單、涉案款物移送清單等書證，證人孫某3、張某1、李某2、李某1、莊某、丁某1、李某3等人的證言，被告人梁志剛的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
二、濫用職權(quán)事實(shí)
2005年7月至2014年，被告人梁志剛在擔(dān)任日照市東港區(qū)貿(mào)易辦屠宰辦主任、東港區(qū)商務(wù)局商務(wù)執(zhí)法科科長期間，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰活動(dòng)的監(jiān)管。在履行職務(wù)過程中，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排，屠宰辦與日照市方鑫食品有限公司（以下簡稱“方鑫公司”）的人員組成稽查隊(duì)，開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，并由方鑫公司報(bào)銷稽查隊(duì)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)共計(jì)20.25萬元，由被告人梁志剛支取、管理。在執(zhí)法過程中，被告人梁志剛明知方鑫公司的人員不具備執(zhí)法資格仍讓其參與、配合執(zhí)法，放任方鑫公司人員暴力執(zhí)法，多次與商戶發(fā)生沖突，造成惡劣社會(huì)影響。
上述事實(shí)，被告人梁志剛在開庭審理過程中亦無異議，自愿認(rèn)罪，且有大眾論壇帖子、日照市公安局東港分局案卷材料、商務(wù)局出具證明、日照市方鑫食品有限公司賬本、梁志剛的銀行賬戶明細(xì)等書證，證人高月軍、張某1、張某2、于某、劉某、戴某、孫某1、高某、孫某2、潘某、陳某、孫某3等人的證言，被告人梁志剛的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
三、非法經(jīng)營事實(shí)
2014年10月至2017年5月，被告人梁志剛為賺取手續(xù)費(fèi)，利用他人的POS機(jī)為丁朋軍、喬某、趙某等人代還信用卡，刷卡套現(xiàn)共計(jì)人民幣154萬余元，并收取手續(xù)費(fèi)共計(jì)15400元。
上述事實(shí)，被告人梁志剛在開庭審理過程中亦無異議，自愿認(rèn)罪，且有協(xié)助查詢通知及丁朋軍銀行卡交易記錄、丁某2銀行資料和交易流水、喬某、朱飛的銀行交易記錄、趙某銀行卡交易記錄等書證，證人丁朋軍、丁某2、喬某、趙某、申某、漢欣、王某、梁某等人的證言，被告人梁志剛的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
另查明，2018年3月16日，被告人梁志剛經(jīng)電話通知到案，歸案后如實(shí)供述濫用職權(quán)的事實(shí)，并主動(dòng)如實(shí)供述了受賄和非法經(jīng)營的事實(shí)。
上述事實(shí)，有發(fā)破案經(jīng)過、抓獲經(jīng)過等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本案綜合證據(jù)一組：
1、立案決定書、留置令及逮捕決定書等相關(guān)法律文書、立案決定書、東港區(qū)監(jiān)察委移送函和材料登記表、辦案說明，證實(shí)日照市東港區(qū)監(jiān)察委對(duì)被告人梁志剛濫用職權(quán)案立案并采取留置措施，及對(duì)被告人梁志剛采取強(qiáng)制措施的情況。
2、非法經(jīng)營案證據(jù)材料一宗，證實(shí)監(jiān)察委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被告人梁志剛套現(xiàn)的線索，并將該線索移交至日照市公安局東港分局，該局于當(dāng)日立案的情況。
3、干部任免審批表、簡歷、東港區(qū)商務(wù)局文件、國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位增員通知、東港區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件、東港區(qū)人民政府辦公室文件、東港區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整及編制劃轉(zhuǎn)交接書，證實(shí)被告人梁志剛的任職及職責(zé)情況。
4、戶籍證明，證實(shí)被告人梁志剛的身份、性別、民族等基本信息。
上述證據(jù)，均經(jīng)過當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，真實(shí)合法有效，與本案有關(guān)聯(lián)，足以認(rèn)定上述事實(shí)，判決如下：
一、被告人梁志剛犯受賄罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年；犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣二萬元。決定執(zhí)行有期徒刑一年零六個(gè)月，并處罰金人民幣十二萬元（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日，先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年3月16日起至2019年9月15日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納）。
二、被告人梁志剛受賄違法所得人民幣六萬四千八百元、非法經(jīng)營違法所得人民幣一萬五千四百元予以追繳，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省日照市中級(jí)人民法院提起上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本四份。
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