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1、普離pos機
普離pos機
完善普惠金融服務體系，增加我省貧困地區金融供給是金融扶貧工作的主要著力點。目前，農村金融服務體系還不健全，國有銀行從經濟效益角度出發，逐漸收縮農村服務鏈條，很多鄉鎮機構營業網點已經撤離。村鎮銀行“名不符實”，其主要網點還是在城區，服務觸角還沒有延伸到村鎮。有著多年“農村金融主力軍、聯系農民的金融紐帶”美譽的農村信用社，也大部分改制成農村商業銀行。由于農村金融市場投資大、成本高、風險高，農商行的農村金融業務也在逐漸萎縮。吉林省雖不是精準扶貧的重點省份，但是農業貸款供給不足，農村金融服務體系不健全是一個不爭的事實。構建一個完善的普惠金融體系，成為當前金融扶貧的一個重點問題。
優化普惠金融生態體系，改善農村金融生態環境。農村金融生態環境建設是金融扶貧工作的重要基礎和根基，提高金融扶貧的主動性和能動性。農村中小金融機構偏農、離農的一個重要的原因就是貸款不良率過高。以我省某農商行為例，到今年3月末，各項貸款45億元，其中五級分類不良貸款10億元，而農業類不良貸款達8億元，占整體不良貸款總量的80%。該行花費大量的人力物力來清收，農民缺乏誠信，影響貸款的正常回籠。所以，誠信是金融機構實現長期扶持的根本保證。一是在農村大力進行誠信光榮、失信可恥的教育，宣傳金融知識，將扶貧與扶智相結合，通過農村喜聞樂見的活動，大力開展金融知識“進農村”“進企業”“進學?！毕盗行麄骰顒拥确绞?，廣泛深入普及金融知識，切實提高廣大農戶和基層干部科學運用金融工具實現脫貧致富的能力。二是開展防范和處置非法集資、打擊逃廢金融債務、惡意透支信用卡專項行動，懲戒失信行為，增強公眾信用意識，增強扶貧對象的自我發展能力。建立金融知識普及工作長效機制，積極開展對農村地區特別是貧困地區農戶的金融教育培訓，提高金融知識普及率和滲透率。三是發揮地方政府主導作用，加快推進農戶和農業中小企業信用檔案，讓不同等級的農戶享有差別的信用額度和貸款利率優惠，通過正激勵、失信約束，廣泛營造良好的社會信用氛圍。四是支持涉農金融機構通過法律途徑清收不良貸款，嚴厲打擊逃廢銀行債務的行為，切實增強金融機構支持貧困地區經濟發展的信心。
在健全農村金融服務體系基礎上，要著力研究推進金融精準扶貧的方式方法。在以往的金融扶貧中，很多銀行為了完成當地政府交給的扶貧任務，往往捐點款、購進一些村集體需要的設施，就算完成任務了。授人以魚，不如授人以漁。農村中小金融機構可以發揮其點多面廣、底數清、情況熟的優勢，調查登記致貧原因，確定扶持方式，建立長期規劃，有針對性地設立貸款計劃，單獨考核，并可適度放寬貸款不良率。此外，加大普惠金融政策扶持力度，提高金融機構支農助農積極性。普惠金融，如何普之城鄉、惠之大眾，需要政府、社會、部門協同推進，才能共享改革成果，起到四兩撥千斤的作用。一是設立金融發展專項資金，對大力推進金融產品和服務方式創新、貸款增加較多、風險控制較好的金融機構及其領導班子給予獎勵，對增設網點、ATM和POS機具的金融機構給予一定額度資金補貼，對農業產業化龍頭企業、涉農小微企業及貧困戶貸款給予貼息。二是設立中小企業貸款風險補償專項資金，對銀行業金融機構發放貸款形成的損失進行適當補償，引導和鼓勵銀行業金融機構加大信貸支持。加大對金融扶貧的政策支持力度，將基礎性金融服務列為準公共產品，納入地方政府公共產品服務體系框架有序推進。三是強化金融支持精準扶貧功能。從融資支持、財政貼息、稅收減免、科技創新等方面出臺優惠政策，合理降低貧困地區金融機構經營成本，強化對金融扶貧的正向激勵。四是建立健全金融扶貧風險補償機制，發揮財政資金杠桿的作用，提升金融機構發放扶貧貸款的積極性和主動性，保障金融扶貧的可持續發展。
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