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11月26日消息，據獲悉，中國人民銀行支付結算司副司長樊爽文今日表示，銀聯整頓第三方違規支付行為是正常商業行為。“這種追償性的糾錯，并不屬于罰款。”據第三方資訊觀察，這是樊司長近期第二次公開表態！

央行官員的連續表態，意味著監管層與行業組織之間已經針對目前行業亂象達到了整頓的共識，將有力的推動行業的健康轉變！

樊爽文在今日中國支付清算協會主辦的2014中國支付清算與互聯網金融論壇上表示，在各行各業中，有一個層次的規則介于行業規則與企業內部規則之間，叫做“平臺規則”。

樊爽文稱，這類規則包括交易所、淘寶天貓這些都使用。平臺提供者必須建立完整、高效的規則并監督實施。銀聯作為銀行卡平臺提供者，需要制定規則，實現銀行卡互聯互通。

“為維護系統和平臺正常運行，銀聯必須制定規則并落實執行。一些機構參與平臺就必須遵守，如果不遵守將對其他機構的利益產生傷害，因此中國銀聯有義務進行糾正。”

樊爽文也坦言，銀行卡市場中利益博弈沒有充分釋放，造成后遺癥。在規則制定上可能行政色彩更濃。央行會已同發改委，啟動完善銀行卡定價機制工作，當前存在的問題會逐步改善。

“問題歸問題，職責歸職責，不能把事攪和在一起，否則將起到負面作用。”樊爽文說，“市場參與者應該積極推動規則完善，而非公然違反制度規定，爭相追求違規紅利。”

樊爽文此番定調是針對銀聯與第三方支付的新一輪博弈。銀聯日前發布第三方支付違規整改通知，意圖規范銀行與第三方支付直連情況，要求將繞過銀聯業務逐步遷移至銀聯平臺。

根據此次通知要求，37家成員機構須準確報備繞銀聯轉接交易遷移信息，并于11月13日16:00之前將繞銀聯轉接信息報備至秘書處，連接銀行信息細化至分支行，注明收單接口、日均交易量，將所有繞銀行轉接交易量平均至各階段遷移；同時補充報備存量商戶信息。

同時，通知明確提出各階段第三方支付繞銀聯業務的遷移進度指標，其中，11月30日至少要完成所有繞銀聯轉接交易量50%的遷移工作，12月10日不低于65%，12月17日不低于80%，12月24日不低于90%，，12月31日完成所有遷移工作。

通知稱，逾期未報備或報備信息仍不完整、不真實、不規范的，視同違反承諾，將取消整改期，對所有違規行為照常約束。此次整頓第三方支付與銀行直連行動，將銀聯推向風口浪尖。

市場各方隨之響應，今日主要由如下四家進行了最新的調整：

1、付臨門開始嚴查虛假商戶，通過電話的方式進行回訪，很顯然聯系不上的或將封機！

2、快錢今日對外發布了通知，大力加強POS機具巡檢，意圖很明顯繼續排查虛假商戶，近期快錢在這塊工作上比較積極。

3、樂富在廣東區域形式危急，目前廣東人行的檢查工作依然在持續，不排除繼續加大封機數量，代理商目前是舉目無POS，封的差不多了！

4、上海易勢進行暫停刷卡交易，原因未知！據稱明日即（2014年11月27日）上午10：00點恢復交易，前期經歷了一次較大的系統故障之后這是近期第二次無法交易。

5、 中國人民銀行廣州分行辦公室關于開展2014年度支付機構執法檢查的通知：為全面掌握支付機構發展情況，促進支付機構合規經營，整肅銀行卡受理市場秩序，推動支付服務市場健康發展，我行決定對轄內法人支付機構及支付機構分公司開展2014年執法檢查工作。現場檢查期為2014年9月22日至12月10日，必要時予以延長。

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