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大河報·大河財立方記者 周世龍 實習生 劉赟
“政務上網”是地方政府工作的重點之一，金融科技如何予以支持?
按照財政部《關于加快推進地方政府非稅收入收繳電子化管理工作的通知》【2017】7號要求：“2018年，地市級財政部門應逐步開展收繳電子化管理工作。到2020年，地方各級財政部門應全面推行收繳電子化管理工作”。
目前，政府非稅收入收繳工作仍較多沿用傳統線下銀行營業網點柜面代收方式，導致收費流程繁瑣、對賬管理不便、老百姓繳費不便利等問題。隨著互聯網技術應用的成熟，互聯網化電子支付產品不斷推陳出新，實現非稅業務繳費方式電子化和網絡化已成為趨勢。
作為本土銀行，鄭州銀行與地方政府及財政非稅業務合作不斷深化。近年來，該行在金融科技上持續發力，特別在非稅收入電子化、網絡化、移動收繳創新方面取得進展。
去年鄭州市非稅收入近900億元，移動支付成為主流
目前，非稅收入主要包括行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資源使(占)用費等，其中以行政事業性收費項目較多，收費環節多。因此，繳費信息流和資金流匹配成為當下解決非稅收入管理的迫切需求。
以河南省鄭州市為例，2017年鄭州市非稅收入近900億元，涉及繳費種類二百余種，鄭州市幾乎每個家庭或多或少都有過非稅繳費的經歷。特別是近幾年，隨著二維碼、蘋果Pay等互聯網支付場景的興起，非稅收入電子化繳費已成為第三方支付機構角逐的戰場。支付寶、微信等第三方移動支付APP在其城市服務模塊已先后推出了社保、公積金、駕駛證業務、交通違法、機動車業務、車管費用等部分非稅繳費功能。
中國銀聯及部分商業銀行也在不斷打造和豐富自有的公共事業繳費渠道和服務平臺。各家金融機構通過不斷推廣及體驗優化，使得用戶已養成通過移動支付完成相關生活繳費的習慣，非稅電子化繳費場景已成為互聯網機構爭奪客戶流量的主入口。
在這場變革中，鄭州銀行反應迅捷：2017年，鄭州銀行在全省范圍為1071家省市各級非稅收入執收單位實現了通過網點柜面代收及互聯網電子化繳款方式，實現非稅繳款28.5萬筆，金額61.4億元。
其中，鄭州銀行鼎融易互聯網金融服務平臺先后榮獲國家級評選機構頒發的“鼎融易直銷銀行最佳創新獎”“通用繳費-創新網絡金融產品獎”“通用繳費-中國金融品牌紫荊花獎”等多個獎項。
學費、擇校費等非稅收入電子化繳費場景的建設完成
據了解，通用繳費是鄭州銀行電子銀行品牌“奇妙屋”旗下的一款服務于地方政府和企業的互聯網資金結算類金融產品，也是鄭州銀行“鼎融易”互聯網金融服務平臺的一個重要組成部分。
它根據不同非稅執收單位和企事業單位電子繳費需要，可由執收單位通過互聯網在線自主發起繳費項目的建立和生成，通過鄭州銀行互聯網PC及手機移動客戶端為城市生活的居民提供生活繳費服務場景，現已成為省市各級地方政府打造智慧城市有力的工具。
鄭州銀行作為專注本地金融服務的非稅業務代收銀行，所提供的通用繳費服務具有突出的本地化繳費服務特色，能夠根據用戶特點、需求進行差異化、定制化的對接實現，也可根據非稅收入管理流程進行標準化實施，提供了優于第三方支付類APP的服務模式。
此外，該方案可與河南省非稅收入收繳管理系統中的“集中匯繳”模式進行無縫對接，快速實現全省學費、擇校費、廉租房租金、寄宿費等各級執收單位非稅收入電子化繳費場景的建設完成。鄭州銀行通用繳費服務不僅適用于本地學校學費、寄宿費、伙食費等傳統繳費項目，亦可應用于非政府類繳費項目的代收，如：工會費、黨費、物業管理費、校園培訓費等上千種移動支付繳費場景，能夠滿足本地化企事業單位、團體移動電子化繳費需求。
特色產品率先在鄭州試點，推廣全省僅花費一個月
除了通用繳費，鄭州銀行還推出了“非稅易”。通過整合目前市場上最全最先進的電子支付渠道及移動支付模式，實現了包括鄭州銀行鼎融易、中國銀聯銀行卡刷卡支付、銀聯云閃付、蘋果Pay、三星Pay、華為Pay以及微信、支付寶等多種支付方式的受理，通過在非稅收入執收單位現場提供智能POS機、聚合二維碼立牌、IC卡非接等多種解決方案，滿足了政府類企事業非稅執收單位非稅收入繳款需求。
“非稅易”產品的正式推出，從與鄭州二七區財政局合作的第一個試點到全省推廣僅僅一個月時間，鄭州銀行非稅收入電子化代收代繳工作已經在多個行業和執收單位進行實踐，實現繳納筆數一萬多筆，金額2000余萬元。
截至目前，已與河南省非稅收入收繳平臺對接使用的有鄭州市二七區財政局、鄭州市中級人民法院、金水區人民法院、中原區人民法院、二七區人民法院、管城區人民法院、航空港區人民法院等多家政府財政部門及非稅收入執收單位。
據悉，這個產品可快速實現與河南省財政廳非稅收入收繳管理信息系統和鄭州銀行非稅業務資金清算系統實時對接，可快速堆疊實現不同區域、不同種類、不同額度的非稅收入現場繳款。
據記者了解，該方案可與河南省非稅征收管理系統中的“直接繳款”模式進行無縫對接，實現教育(院校學費、住宿費)、民政(登記費)、司法(公證費、訴訟費)、住建(產權登記費、污水處理費、維修基金)、交通(違章罰沒、證照登記)、防疫(衛生監測費、體檢費)、技術監督(計量費、檢驗費、證書費)、黨校(培訓費、成人教育收費)等非稅收入的電子化繳費。
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